2022年7月12日，富源縣人民政府辦公室印發了《富源縣優化營商環境三年行動計劃（2022—2024年）》（以下簡稱《行動計劃》），現將《行動計劃》解讀如下：
一、起草背景及過程
按照《云南省優化營商環境辦法》（云政規〔2020〕1號）《曲靖市人民政府辦公室關于印發曲靖市優化營商環境三年行動計劃（2022—2024年）的通知》（曲政辦發〔2022〕32號），縣發展和改革局牽頭起草了《富源縣優化營商環境三年行動計劃（2022—2024年）》（征求意見稿），先后3次征求了有關部門意見建議，經縣委常委會會議、縣政府常務會議、專題會議研究完善，形成《行動計劃》。
二、主要內容
《行動計劃》由總體要求、實施核心指標對標優化提升行動、實施重點領域優化提升行動、保障措施四個部分組成。
第一部分，總體要求。提出，用3年時間實現全面提升并進入全市一流水平，明確2022年、2023年營商環境考核各項指標進入優秀等次，并排名全市前列；2024年營商環境考核各項指標進入優秀等次，并排名全市前列，營商環境在全市保持優秀以上、進入優異行列。
第二部分，實施核心指標對標優化提升行動。提出，圍繞國家營商環境評價體系，從開辦企業、勞動力市場監管、辦理建筑許可、政府采購、招標投標、獲得電力、獲得用水用氣、登記財產、獲得信貸、保護中小投資者、知識產權創造、保護和運用、跨境貿易、納稅、執行合同、辦理破產、市場監管、政務服務、包容惠普創新18項一級指標，以提升政府服務質量和效率為導向，推動18項評價指標三年內實現較大突破，走在全市前列，達到全市一流水平。
第三部分，實施重點領域優化提升行動。提出，圍繞落實市場準入負面清單制度，深化商事制度改革，全面降低企業運營成本，激發創新創業活力，推進市場主體倍增5項創新改革舉措，推動營造競爭高效的市場環境；圍繞嚴格落實服務企業和項目統籌推進“三項制度”，推進政務服務標準化、規范化，提升線上政務服務便利度，提升線下政務服務便利度，推動政務服務集成服務改革，規范中介服務管理6項創新改革舉措，推動營造便捷高效的服務環境；圍繞保障外商投資企業公平待遇，降低進出口環節合規成本，加快出口退稅辦理，優化外商投資服務，推進深層次開放合作5項創新改革舉措，推動營造開放便利的投資環境；圍繞加強產權保護，規范行政執法行為，完善公平競爭審查制度，建立清理拖欠市場主體賬款長效機制4項創新改革舉措，推動營造公平公正的法治環境；圍繞構建親清新型政商關系，全面加強社會信用體系建設2項創新改革舉措，推動營造誠實守信的社會環境。
第四部分，保障措施。從加強組織領導、建立工作機制、全面壓實責任、加強督查考評、加強宣傳推介5個方面提出了具體要求。其中，加強組織領導方面，明確要調整充實縣優化營商環境工作領導小組，按年度分解細化具體目標、工作計劃、實施方案、任務清單、時限要求，形成上下貫通的工作體系。建立工作機制方面，明確要建立縣優化營商環境工作聯席會議制度，督辦落實聯席會議議定事項，研究提出優化營商環境相關政策落實、制度建立、方案制定等重大問題。全面壓實責任方面，明確了各級各部門要按照全縣“一盤棋”統籌、“一體化”推動的工作思路，切實履行主體責任，推動各項指標齊頭并進、步調一致。加強督查考評方面，明確要完善營商環境督查機制，加強跟蹤督查問效，確保各項政策措施落實到位；建立健全優化營商環境年度工作成效考核機制，將結果納入年度綜合考核。加強宣傳推介方面，明確要全面開展營商環境和涉企政策宣傳解讀，推動形成營商環境人人有責、全社會共同參與建設的良好氛圍。