為全面貫徹落實《云南省人民政府辦公廳關于全面實行行政許可事項清單管理的通知》（云政辦發〔2022〕55號）和《曲靖市人民政府辦公室關于全面實行行政許可事項清單管理的通知》（曲政辦發〔2022〕76號）精神，做好富源縣全面實行行政許可事項清單管理工作，2022年9月，富源縣人民政府辦公室印發了《富源縣人民政府辦公室關于全面實行行政許可事項清單管理的通知》（富政辦發〔2022〕60號），以下簡稱《通知》），編制形成了《富源縣行政許可事項清單（2022年版）》（以下簡稱富源清單）。為切實抓好各項工作落實，便于社會公眾更好理解相關內容，現解讀如下：
一、出臺背景
行政許可是政府依法管理經濟社會事務的重要手段。全面實行行政許可事項清單管理，是深化“放管服”改革優化營商環境的重要舉措，有利于明晰行政許可權力邊界、規范行政許可運行，為企業和群眾打造更加公平高效的審批環境，對于推進政府治理體系和治理能力現代化意義重大。2022年1月，國務院辦公廳印發了《關于全面實行行政許可事項清單管理的通知》（國辦發〔2022〕2號），公布了《法律、行政法規、國務院決定設定的行政許可事項清單（2022年版）》（以下簡稱中央層面設定事項），要求各地2022年底前編制并公布省、市、縣三級行政許可事項清單。
富源縣人民政府高度重視行政許可事項清單梳理編制工作。由富源縣政務服務管理局牽頭梳理編制，按照“照單承接、依法編制、全面覆蓋、嚴格實施”的原則，依據《曲靖市行政許可事項清單》（2022年版）全面開展清單梳理工作，編制了富源清單，草擬了《通知》，匯同全縣各行業主管部門先后開展3輪意見征求并作了修改完善，經富源縣第十八屆人民政府第23次常務會議審議通過后印發實施。
二、主要內容
《通知》的主要內容共有3部分。
第一部分，總體要求。提出全面實行行政許可事項清單管理，2022年底前構建縣級負責、規范統一、權責清晰的行政許可事項清單體系，將依法設定的行政許可事項全部納入清單管理，對清單內事項按照行政許可實施規范嚴格審批，“十四五”時期基本實現同一事項在全縣范圍內不同層級同要素管理、同標準辦理。
第二部分，主要任務。提出3個方面10條措施。一是依法編制清單，包括編制公布清單、及時動態調整清單、加強有關清單銜接等3條措施。二是嚴格實施行政許可，包括完善事項實施規范、依照清單實施許可、統一規范事項管理、清理整治變相許可等4條措施。三是加強全鏈條全領域監管，包括明確事中事后監管重點、厘清監管主體責任、完善監管規則標準等3條措施。
第三部分，工作要求。從加強組織領導、加強業務指導、加強監督問責等3個方面提出具體要求。
三、富源清單的主要內容
富源清單層級涵蓋縣、鄉兩級，內容包括承接法律、行政法規、國務院設定的可在富源縣實施的行政許可事項241項和云南省地方性法規設定的可在富源縣實施的行政許可事項2項，共243項。